Un marco institucional para discutir la reconstrucción
MVGA propone desarrollar la Sexta República a partir de mecanismos que puedan ser evaluados. Estas líneas son una propuesta política para discusión pública. No se presentan como artículos constitucionales vigentes ni prometen un resultado presupuestario sin cálculo.
1. Autoridad legítima y seguridad
Definir responsabilidades civiles sobre la fuerza pública, registrar detenciones y asegurar control judicial y defensa. Profesionalizar investigación, formación y carrera policial. Investigar abusos mediante órganos con independencia y proteger al funcionario que cumple la ley frente a instrucciones ilegales.
2. Poder ejecutivo limitado
Precisar facultades, plazos de emergencia y procedimientos de revisión. Fortalecer el control legislativo del presupuesto y de la deuda. Hacer exigible la entrega de información pública y establecer consecuencias por ocultarla o falsearla.
3. Justicia y autoridades electorales
Publicar criterios de selección, antecedentes y procedimientos de nombramiento. Proteger la independencia y establecer remoción por causas definidas con defensa. Garantizar acceso al expediente, recursos efectivos y publicidad de las decisiones. Las autoridades electorales deben permitir fiscalización del registro, resultados y reclamaciones.
4. Presupuesto, contratos y renta petrolera
Publicar presupuesto, ejecución, riesgos y deuda con definiciones comparables. Mostrar contratos, beneficiarios, modificaciones y resultados. Discutir reglas de ahorro e inversión para ingresos extraordinarios y procedimientos que limiten excepciones. Someter empresas públicas y fondos a auditoría con resultados accesibles.
5. Propiedad, producción y competencia
Proteger contratos y propiedad mediante justicia efectiva. Reducir permisos discrecionales y barreras que favorecen a grupos con acceso político. Promover inversión, formación y competencia con reglas generales. La recuperación de activos o privatización debe tener valoración, publicidad y revisión para evitar una nueva concentración opaca.
6. Servicio público por capacidad
Establecer concursos y requisitos visibles, evaluación y carrera. Distinguir cargos de dirección política de puestos técnicos permanentes. Evitar afiliación como requisito, nepotismo y remociones utilizadas para sustituir capacidad por lealtad.
7. Formación y memoria
Reconstruir aprendizajes, apoyar docentes y conectar formación con trabajo e investigación. Recuperar archivos y patrimonio. Enseñar historia mediante documentos y discusión para que la identidad nacional pueda acompañarse de conocimiento.
8. Protección social con autonomía
Definir criterios de acceso, duración, financiación y evaluación. Garantizar servicios sin lealtad partidista. Diseñar caminos hacia formación, empleo y producción para que la ayuda no se convierta en una dependencia política permanente.
9. Descentralización responsable
Asignar competencias junto con recursos y obligaciones de publicación. Permitir control local de servicios y presupuestos. Evitar que el centro transfiera funciones sin capacidad o que la autonomía local se convierta en ausencia de rendición de cuentas.
10. Transición y responsabilidad
Establecer un mandato temporal con objetivos, informes y transferencia de autoridad. Investigar responsabilidades individuales con pruebas y defensa; reparar a víctimas y conservar documentos. Separar recuperación de activos, responsabilidad política y condena penal. La familia o afiliación de alguien no prueba culpabilidad.
Cómo avanzar
La propuesta debe convertirse en diseños concretos con alternativas y escenarios, someterse a discusión y obtener legitimidad mediante procedimientos libres. El criterio permanece: que las reglas obliguen también a quienes conduzcan la reconstrucción y que el ciudadano gane autonomía.
Relaciones internacionales · Manifiesto
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